歙县2007年农村沼气国债项目实施方案

一、项目建设规模及构成：

项目共建“一池三改”沼气池1800口，在9个乡镇22个自然村中建设，其中长陔乡270口，武阳乡64口，新溪口乡237口，岔口镇165口，王村镇236口，街口镇359口，小川乡220口，桂林镇120口，郑村镇129口。

二、指导思想及方案特点：

党中央、国务院对建设社会主义新农村提出了新的更高要求，尤其对农村基础设施和村容整洁的农村沼气建设更为重视。在建设社会主义新农村的标准中，农村沼气户用数要大于或等于30%。随着人民生活水平的改善，对农产品质量越来越高，发展生态农业，生产无公害安全农产品已成为社会的强烈要求。农村沼气建设项目是农民通过建造沼气池，充分运用沼气的综合利用技术，建立猪—沼—桑（茶）、猪—沼—粮（果、菜、鱼）等多种模式，调整产业结构，发展高效生态农业、农民增收的目的。以沼气为纽带的生态家园建设，除经济增收外，还能从整体上提高农村的科学文化水平，对改变农村生态环境特别是改变贫困地区的落后面貌、对建设社会主义新农村起到示范和推动作用。

通过项目建设，使建沼气池农户应用猪—沼—粮（茶、果、桑、菜等）生态生产模式，进行生态种养业，最终达到国家提出的“家居温暖清洁化、庭园经济高效化、农业生产无害化”的生态家园三化标准，使农民过上安居乐业的生活。

三、补助标准：

国家补助标准：沼气单灶及配件一套201.50元，密封剂一公斤13.50元、抽渣器一个8.50元、标志牌一块6.50元、技术工工资310元、水泥补助260元，合计800元整。

农户自筹：砂石料；水泥；抽渣管；挖池工；浇池粗工；技工伙食；配件材料不足部分。

四、施工人员：

项目建设坚持职业准入制度，沼气生产工须持有资格证书，鼓励技术水平过硬、工作责任心强的技工，采取以师带徒，组建专业化施工队伍。对责任心不强、不按程序施工的技工，坚决取消施工资格。

五、项目实施期限：

项目期限为2007年6月1日—2008年3月31日。

六、项目实施：

1、组织领导。

在县国债沼气项目领导组的领导下开展工作，项目领导组对工程进度、质量实施督查。

项目乡镇分别成立项目领导组，加强对这项工作的领导，乡镇确定一名领导专职抓好此项工作。落实好建池户，安排好、组织好挖池建池顺序及物质发放等工作，确保项目实施有领导管，有具体人抓，层层落实，把工作做实，确保完成项目建设任务。

2、明确责任。

项目实施，以乡镇、村为主体，县政府与乡镇政府签责任书，明确乡镇的主要职责，乡镇要切实发挥村干的积极作用，抓宣传发动，抓挖池建池秩序，按时间要求抓建设进度，同时在物质管理上要准备仓储间，存放灶具及配件，确定物质保管人员，建立物质进出库档案和建池户档案。

县农业委所属的能源办主要抓建池技工调剂，建池质量，灶具、配件的调度。负责资料收集、项目管理、项目进程、项目指导、项目总结等项目工作。只有责任明确了，才能有效地保障项目的实施，确保建池质量。

3、抓典型示范。示范的带动不仅能给群众直接的认识，同时对规范建池标准，保证建池质量和标准意义重大。唯有现实，群众才眼见为实，从而激发群众积极性，因此项目乡镇要确定示范村、示范户，以供建池户观摩，提供无形且具说服力的宣传。各乡镇要抓好全面发动，建池户要相对集中，形成规模。

4、抓好督促检查。县能源办要及时掌握情况，通报全县进度，领导组成员适时召开会议，现场督察，对进度慢的要通报，对质量好，进度快的要表扬。

5、项目验收。项目验收方式分县级自验和省市级验收两种。自验方法是根据国债项目管理每池必到的要求，项目乡镇建成一批验收一批，由乡镇打验收报告至县农业委（附报建池户汇总表、物资发放表、档案卡），农业委即派项目管理人员对上报数进行核实验收，验收后，对已验收沼气池，发放水泥补助款至乡镇，由乡镇发放，上报水泥补助款发放表、水泥补助款汇总表。

省市级验收另行安排。